2020年3月10日，在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作，总书记的这一举动振奋了人心，鼓舞了士气，让我们武汉人看到了希望。3月15日，习总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信中说：年轻一代有理想、有本领、有担当、国家就有前途，民族就有希望，他希望年轻人能在实践中增长本领，勇挑重担。我感到自己作为年轻一代审计人，被寄予了厚望，唯有踏实工作、勤思勇为、敢想敢干，才能不负重托，承担起自己应该承担的责任。
3月23日，赵书记、郝校长第一次通过网络视频会议形式出席了我处2020年审计工作研讨会，对审计工作尤为重视。认真学习了郝校长和赵书记在审计工作研讨会上的讲话后发现，他们都将注意力集中在审计的协调配合形成学校监督合力，以及对学校风险评估、预警与防范上。为此我们处今年的工作计划也发生了调整，最明显的就是将预算执行审计改为了风险管理审计和内部控制评审。这一举动既是审计工作服务学校领导要求的安排，又是一次审计应对新形势新要求的改革创新，对我们审计人既是一次挑战又是一次锻炼，我非常珍惜。结合今年学校审计的工作重点，我深入思考了疫情对学校预算执行产生的影响，为我校内部审计改革创新的提出了自己的想法和建议。
一、强化疫后风控，思考预算执行之影响
疫情期间，财政部、教育部在2月份联合发布通知，要求密切关注疫情对学校教育教学和学习生活成本等影响，强调要分析研判延期开学对各级各类学校学生返校、教育教学、学生资助政策落实等工作的影响，及时制定预案。我校居于疫情震中的武汉，教育工作必然因疫情受到影响，预算必然发生变化。
一是社会经济环境发生巨大变化，收入预算执行面临挑战。疫情过后，餐馆、影院、商铺等停止运转，很多企业面临破产，经济受到打击，一部分人面临失业，家庭经济会陷入困难，学校的学费能否如期收缴？租金能否收回，是否减免？合作办学能否继续需要进一步调查研判。
二是支出结构必然发生很大变化，支出调整在所难免。疫情之后，几乎所有的老师都开始了网上授课，大部分会议培训是以视频会议形式开展，差旅费支出会大幅减少。同时信息设备、流量要求会增加。人员工资和物价也因疫情将会有所上涨，相应的设备购置费、人员经费都会面临上涨。
有危就有机，疫情对中国经济结构也会产生深远的影响。疫情之后，人工智能也许将飞速发展，经济结构调整必然导致结构性失业。高等教育如何提高有效供给以应对结构性失衡，从而创造收入增长的机会、提高学校的社会影响力，提升学校声誉值得思考，我校如提前研判将会有机可乘。预算执行到底将会受到怎样的影响，还需要相关部门和审计部门一起研判。
二、努力改革创新，提出参与式审计模式
要想充分发挥内部审计的免疫系统作用，必须要在协同创新，优化完善配合机制上下功夫、想办法。过去内部审计在配合各部门完成各项工作上付出了大量的精力。例如配合学校巡察工作、创新开展任中经济责任审计与巡察相结合、配合纪委监察部门核实相关举报问题等。配合是相互的，在配合他人的同时，内部审计也需要其他部门的积极配合，如整改落实、及时提供审计资料，更需要其他部门的专业人士积极参与。现在很多企事业单位都将内部审计作为储备干部的培养基地，采用参与式审计模式开展工作。所谓参与式审计就是在不影响审计独立性的前提下，主动邀请审计对象、内部各专业管理部门和监督机构共同参与，借鉴各自的专业视角，迅速发现问题并对问题成因开展深入剖析，共同提出解决对策并筛选出针对性和操作性相对较强的实施方案，它既可以弥补审计人员专业知识的不足，增强审计建议的合理性和适用性，还可以成为组织部门将来提拔干部的重要参考。
三、争取转危为机，推进基础资料数据化
丘吉尔说过，不要浪费任何一次危机。疫情之后，人们的消费观念、消费习惯、消费重心在这场疫情中悄然变化：非接触式消费体验、云生活方式普及、健康理念升级……生活习惯、远程办公、在线医疗、在线申报、在线娱乐、在线教育等等，都在这次疫情中发生着巨大的变化。非接触式远程办公以节能环保、安全方便等优势，极有可能成为未来办公的新趋势。远程审计和现场审计相结合，成为疫情爆发时期很多企业的必然选择。远程审计方式对审计基础资料数据化、结构化提出更高要求，这不仅需要各部门及时准确完整的提供相关资料，还需要各部门配合完成基础资料的数据化工作，为推进审计信息化、提升审计效率打下坚实的基础。
四、提高审计效率，探索共享性成果运用
2019年7月底，胡泽君审计长在重庆市审计局、审计署重庆特派办调研时指出，要把审计项目和审计组织方式“两统筹”的要求落到实处，认真落实《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》，积极探索创新、加强沟通协调。为创新审计方式方法，统筹整合审计力量，节约审计资源，需积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式，尝试成果应用的新方式，努力形成“一审多项、一审多果、一审多用”的共享性审计成果。
一是积极探索“1+N”的审计项目组织方式，就可以做到“一审多果”，增强审计监督效率。例如审计组在现场审计时，发挥人员的集中优势，对重点内容、同类问题进行重点研究、重点审计、重点突破。针对专业管理方面发现的发热点和出血点，直接垂直覆盖至相关二级单位，形成由点及面的扩散效应，切实减少现场审计工作量和现场审计时间，实现“一带二”甚至“一带N”的高效现场组织形式，做到“一审多果”。通过有效的集约组织，审计组可以节约人力资源，缩短审计时间。
二是积极探索嵌入式项目组织方式，就可以做到“一审多项”，增强审计监督效能。审计组可以通过专项调查嵌入经济责任审计项目的方式，对重点关注的关联交易、资产管理、资金使用等管理风险点开展重点专项调查。立足个别揭示表面问题，着眼整体业务管理进行分析研判，提出切实可行的管理建议。未重复花费人力和时间，未重复进点，在实施1个任期审计的同时出具多份专题报告，就可以做到“一审多项”。
三是积极探索成果应用的新方式，就可以做到“一审多用”，全面增强依法治校能力。一方面可以将审计成果分别有针对性的用于巡察、纪检、财务检查、国资检查、领导干部经济责任审计等工作。另一方面要对过去的审计成果应高度重视，及时总结审计经验。汇总形成风险清单，在本校范围内组织开展同类问题举一反三自查自纠，从管理层面服务依法治校全面提升。
以上就是我对工作的一点不成熟的思考，但我相信只要肯思考、善实践、勇作为，今天我们会必转危为机，明天我们将能挑起大梁，不负人民的嘱托、主席的期望。
——许静娴2020年3月党支部学习有感
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